光明日报北京10月27日电（记者刘华东）26日，食品执法检查报告提请第十四届全国人大常委会第十八次会议审议。报告指出，从执法检查情况看，食品安全法执法取得积极成效，我国食品安全形势持续稳定向好。同时，我们也应该清醒地认识到，食品安全工作还面临一些问题和挑战，值得高度重视。 执法检查报告指出，食品新业态安全风险持续出现给监管带来挑战。新食品商业模式商业模式灵活、跨区域特异性强、数据更新快。非法活动往往是隐蔽的和网络化的。现有监管力量和技术手段跟不上需求ds of the situation.信用管理和智慧管理有待加强。此外，随着生鲜电商、餐饮外卖、直播等新食品业态的蓬勃发展，相关法律法规和标准的撤回，极易出现监管盲点。与传统的线下销售模式相比，网上食品购买的供应链复杂，主播、经营者、网络平台等之间的责任不明确，电子证据难以整理，消费者维权困难。 此外，执法检查报告还指出，“菜贩销售不合格蔬菜重罚”、“个体工商户销售78元一瓶过期酒被处罚5万元”。等“罚小重”案件引发争议，给执法工作带来一些问题当地人。由于不同地区执法机构对处罚标准和判决基准的理解不同，不同地区对相同或类似违法行为的处罚差异较大，引发公众对执法公正性的质疑。食品领域专业索赔人针对食品标签等未成年人缺陷发起大量投诉举报，给企业经营造成干扰，影响正常行政工作的有效开展。 针对上述现象，执法检查报告提出“加强对网络食品等新食品业态监管”的建议，制定实施网络食品销售、网络餐饮服务、直播电商、连锁餐饮等安全管理规定中的食品安全监管；强化第三方网络平台审核职责完善风险监控和处置等相关要求，明确网络平台外执法权限，加大对网络平台违法行为的处罚力度，同时，进一步规范非堂食外卖，加强网络餐饮服务管理。 此外，针对近年来食品安全领域出现的一些新情况新问题，报告建议尽快启动食品安全法全面修订工作。完善法律责任相关规定，制定统一的行政决策基准框架，梯度重建罚款数额，加大对违法经营者和法定代表人的信用处罚制度，防止恶意滥用赔偿制度。 《光明日报》（2025年10月28日第07页）